為全面貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，繼2018年12月31日國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》，今年4月25日，自然資源部印發(fā)《關于開展長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復工作的通知》和方案后，近日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部辦公廳又聯(lián)合下發(fā)《關于加快推進全國露天礦山綜合整治工作實施意見的函》，要求從4個方面全面落實國務院關于《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔2018〕22號文），推進露天礦山綜合整治作出的部署安排，保證整治工作在2020年順利完成。由此起題，談談廢棄礦山生態(tài)修復的歷史淵源、理論邏輯與現(xiàn)實意義，以就教于這方面的專家和業(yè)界人士。

礦山生態(tài)修復的歷史邏輯

人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明（漁獵文明）、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明與生態(tài)文明幾個階段，而礦業(yè)開發(fā)和礦產(chǎn)的利用是人類文明進步的直接推手。

（一）礦業(yè)開發(fā)和礦產(chǎn)的利用是工業(yè)革命的直接推手

大約距今一萬年前，由于青銅器、鐵器等各種金屬工具的使用，大大增強了人類改造自然的能力，出現(xiàn)了人類文明的第一個重大轉折，由原始文明（漁獵文明）進入農(nóng)業(yè)文明。

隨著資本主義生產(chǎn)方式在英國的確立，加上優(yōu)質的煤礦與適量的鐵礦的珠聯(lián)璧合，煤炭開發(fā)與生物能源的利用，為英國工業(yè)革命奠定了基礎。于是，人類文明出現(xiàn)第二個重大轉折，即從農(nóng)業(yè)文明轉向工業(yè)文明。

我們知道，工業(yè)革命（The Industrial Revolution）最重要的一個標志，那就是機器的制造和大規(guī)模的使用。

制造和帶動機器，需要作為原材料的鋼鐵和用作動力的煤炭（能源），而冶煉鋼鐵又需要鐵礦石、煤炭。除此之外，還需要大量的非金屬礦產(chǎn)，這些都是工業(yè)革命中最重要的要素之一。

（二）過度開發(fā)遭到自然的無情報復

工業(yè)革命250多年來，占世界人口20%左右的西方發(fā)達國家消耗約占同期全球消費總量的80%的能源與資源，先后完成了工業(yè)化而進入后工業(yè)社會。

當歷史進入20世紀時，曾經(jīng)陶醉于征服自然的輝煌勝利的人們開始認識到，工業(yè)文明在給人類帶來優(yōu)越生活條件的同時，也由于對自然資源的過度開發(fā)，大量的化石能源消費，工業(yè)廢料、廢氣的野蠻排放，超出了自然界的承受極限，違背了自然規(guī)律，造成了資源枯竭以及大氣污染、土地荒漠化、地下水系破壞、氣候變暖、冰川消融、海平面上升等生態(tài)環(huán)境問題。

20世紀70年代之后，隨著世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的升級調(diào)整，西方發(fā)達資本主義國家逐漸將工業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，即“環(huán)境公害事件”從發(fā)達國家轉移到包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家，造成全球性生態(tài)環(huán)境危機。

第三世界國家在為資本主義市場提供廉價的勞動力和自然資源的同時，不得不承受發(fā)達資本主義國家曾經(jīng)遭遇的生態(tài)環(huán)境災難。

在我國，改革開放以來，得益于資源的大規(guī)模開發(fā)，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，我們用幾十年的時間快速完成其他國家?guī)装倌甑陌l(fā)展任務，經(jīng)濟總量已居世界第二位，創(chuàng)造了驚人奇跡。

但我們在享受經(jīng)濟發(fā)展所帶來的成果的同時，也在承受這些發(fā)展帶來的副作用。由于長期粗放式、壓縮式發(fā)展，在生產(chǎn)方式上呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高排放、不循環(huán)的特征，特別是許多地方、不少領域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導致發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國集中出現(xiàn)：能源和其他礦產(chǎn)資源消耗增長過快，資源環(huán)境代價過高，資源環(huán)境保護壓力不斷加大，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。這種舊的經(jīng)濟發(fā)展方式若再不改變，資源環(huán)境將難以支撐我國的可持續(xù)發(fā)展。

以長江經(jīng)濟帶礦山生態(tài)環(huán)境損害為例——

據(jù)前幾年統(tǒng)計，長江經(jīng)濟帶共有礦山901座，其中大型礦山120座、中型礦山195座、小型礦山586座。從礦種來看，排名前5位的為磷礦(137座)、鐵礦(120座)、≥1000萬噸煤礦(111座)、螢石(100座)、銅礦(85座)。

專家分析，長江經(jīng)濟帶礦山生態(tài)環(huán)境損害主要包括以下幾個方面。

首先，對關鍵生態(tài)空間保護形成新的挑戰(zhàn)。大量歷史遺留礦山不僅造成大面積的土地損毀，而且礦業(yè)活動產(chǎn)生的“點-線-面”開發(fā)利用格局會造成野生動植物棲息地和遷徙廊道被破壞，影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性。

其次，危及流域生態(tài)安全。礦山生態(tài)破壞包括實物破壞和生態(tài)功能損失。長江經(jīng)濟帶上游區(qū)生態(tài)環(huán)境本底脆弱，水土流失和荒漠化嚴重，如果長期大面積的區(qū)域性水土流失得不到及時控制，易導致流域內(nèi)河床升高、河道淤積。

第三，產(chǎn)生嚴重的環(huán)境污染。礦山環(huán)境污染包括水污染、大氣污染、固廢和土壤污染等造成的實物量破壞和人體健康損失。煤炭、有色金屬、磷礦等資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染問題突出，其中磷礦采選與磷化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展已導致總磷成為長江首要超標污染因子。

此外，采選活動產(chǎn)生的污染物影響范圍遠遠超過生產(chǎn)作業(yè)的地域和空間。